Accordo raggiunto sui criteri di riparto delle risorse per i test genomici NGS e sui finanziamenti destinati alle campagne regionali di screening del tumore al seno nelle fasce d'età 45-50 e 70-74 anni.
Due intese raggiunte e un provvedimento rinviato. Nella seduta del 12 novembre 2026, la Conferenza Stato-Regioni ha sancito gli accordi sui criteri di riparto dei finanziamenti per i test genomici destinati alla diagnosi delle malattie rare e per le campagne regionali di screening mammografico. Nessuna intesa, invece, sui Livelli essenziali delle prestazioni tecniche ambientali (LEPTA), il cui esame è stato rinviato. Gli esiti sono confermati dal report ufficiale della Conferenza, pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri.
Le due intese sanitarie riguardano risorse già stanziate, ma per le quali era necessario definire le modalità di distribuzione tra le Regioni. I provvedimenti segnano quindi un avanzamento nell’attuazione dei finanziamenti nazionali, mentre l’effettiva disponibilità dei servizi dipenderà dai successivi adempimenti amministrativi e dall’organizzazione regionale.
Il primo accordo riguarda il Fondo per i test di Next-Generation Sequencing (NGS) destinati alla diagnosi delle malattie rare. La Conferenza ha sancito l’intesa sullo schema di decreto del Ministero della Salute, predisposto di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, che stabilisce i criteri e le modalità di riparto delle risorse relative al 2024 e al 2025. Il finanziamento complessivo ammonta a due milioni di euro, un milione per ciascuna annualità, previsti dalla legge di Bilancio 2024 e dal successivo rifinanziamento del Fondo.
Le tecnologie NGS consentono di analizzare contemporaneamente numerosi geni, contribuendo all’identificazione di alterazioni genetiche associate a patologie rare. Possono essere utilizzate come indagine diagnostica iniziale o come approfondimento nei casi clinicamente appropriati, anche quando si sospetta una malattia rara non ancora identificata. Per le persone che affrontano percorsi diagnostici complessi, l’accesso a questi esami può favorire l’individuazione della patologia e l’eventuale avvio di trattamenti specifici o di un percorso assistenziale adeguato.
L’intesa consente di procedere con il riparto delle risorse, ma non determina automaticamente un aumento dei test disponibili. La loro effettiva accessibilità dipenderà dalla distribuzione dei finanziamenti, dalla capacità dei laboratori e dall’organizzazione della consulenza genetica e dei centri specialistici. Particolare attenzione dovrà essere riservata alle differenze territoriali, che possono incidere sui tempi e sulle possibilità di ottenere una diagnosi.
La seconda intesa riguarda i finanziamenti per le campagne regionali finalizzate a rafforzare l’adesione e l’estensione dello screening mammografico nelle fasce d’età 45-50 e 70-74 anni. Le risorse previste dal decreto-legge 202/2024, convertito nella legge 15/2025, ammontano complessivamente a un milione di euro: 200mila euro per il 2025 e 800mila per il 2026.
L’intervento riguarda fasce d’età ulteriori rispetto a quella tradizionalmente interessata dai programmi organizzati di screening mammografico, rivolti alle donne tra i 50 e i 69 anni. Le campagne regionali dovranno sostenere una maggiore partecipazione e favorire l’ampliamento della popolazione raggiunta. Il provvedimento interviene su un ambito nel quale persistono differenze significative tra i territori. La disponibilità dei programmi di screening e la partecipazione delle donne variano tra le Regioni, con criticità che interessano soprattutto le aree caratterizzate da minore adesione alla prevenzione organizzata. L’accordo sul riparto dei fondi rappresenta un passaggio attuativo, ma non equivale all’immediata estensione degli inviti su tutto il territorio nazionale. Per verificare gli effetti del finanziamento sarà necessario misurare quante donne verranno effettivamente raggiunte dalle campagne, l’adesione agli esami e la capacità delle strutture sanitarie di garantire gli eventuali approfondimenti diagnostici.
Esito diverso per il provvedimento sui Livelli essenziali delle prestazioni tecniche ambientali. La Conferenza Stato-Regioni ha rinviato l’esame dello schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri relativo ai LEPTA, ai criteri di finanziamento e al Catalogo dei servizi.
I livelli essenziali, previsti dalla legge 132/2016, definiscono le prestazioni tecniche che il Sistema nazionale a rete per la protezione dell’ambiente (SNPA), composto dall’ISPRA e dalle Agenzie regionali e provinciali per la protezione ambientale, è chiamato a garantire in maniera omogenea sul territorio nazionale. Il provvedimento riguarda le attività di monitoraggio, controllo e valutazione delle condizioni ambientali, comprese quelle necessarie a individuare fattori di rischio rilevanti per la salute della popolazione. La definizione di standard comuni dovrebbe contribuire a ridurre le differenze nella capacità operativa delle agenzie ambientali, anche nei territori sottoposti a maggiori pressioni industriali e ambientali. Il rinvio lascia ancora aperto il percorso di approvazione del decreto. Il report della Conferenza non indica le ragioni dello slittamento né una nuova data per l’esame dell’intesa.
Con gli accordi sui test NGS e sugli screening mammografici si conclude un passaggio istituzionale necessario per utilizzare i finanziamenti previsti dalla normativa. Restano da completare gli adempimenti per la distribuzione delle risorse e la loro concreta attuazione nei sistemi sanitari regionali. Per i cittadini, i risultati dovranno essere verificati nella disponibilità dei test genomici quando clinicamente indicati e nella possibilità di accedere ai programmi organizzati di prevenzione oncologica, senza differenze ingiustificate legate alla Regione di residenza.